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世卫组织对大型体育赛事在疫情条件下的临时指导文件中文版
中国手球协会 2020-06-03 14:25

  2020年5月16日,世界卫生组织和国际奥林匹克委员会签署协议,双方将合作致力于通过体育运动和身体活动促进健康。

  世卫组织总干事谭德塞博士说:“世卫组织不仅致力于应对疾病,而且还帮助人们实现最健康的生活。这正是双方伙伴关系的目的。身体活动是身体健康和幸福的关键之一”。

  (图片来源:IOC/GREG MARTIN)

  国际奥委会主席托马斯·巴赫说:“在过去几个月的危机中,我们都看到了体育运动和身体活动对身心健康的重要性。体育可以拯救生命。鉴于体育在预防非传染性疾病和传染病方面的重要作用,国际奥委会呼吁世界各国政府将体育纳入其危机后支持计划”。

  早在2020年4月14日,世界卫生组织就已经为了支持体育赛事的逐步恢复颁布了对大型体育赛事在疫情条件的临时指导文件。为支持中国体育赛事行业逐步恢复,继续发挥体育赛事对大众身心健康的带动作用,橙光线特别翻译了全文,供同行参考。

  请特别注意:

  以下指导文件中的大型体育赛事主要考虑的是足球、篮球等大型观赏性、场馆内赛事的运行特点,尚未充分考虑大型大众参与性赛事例如城市马拉松等的特点。

  部分医疗相关词汇因水平所限,可能有谬误之处,敬请谅解。

  体育运动联盟及体育赛事组织者在新冠疫情

  环境下规划大型活动时的考虑因素

  世界卫生组织

  临时指导文件

  2020年4月14日

  背 景

  世界卫生组织在新冠疫情环境下规划大型活动时的重要建议一文中,提供了此类活动在公共健康领域的一般性建议,本文是在体育运动方面的附录,阅读本文时应一并阅读世界卫生组织的上述文件。

  本附录旨在为体育赛事组织者提供进一步的支持,以评估具体的附加风险、识别风险缓解措施,在继续主办体育赛事时基于明确依据做出决策。世界卫生组织还提供了体育附录配套的风险评估工具和缓解措施核查清单。

  此外,赛事组织者应参考更新的新冠疫情相关技术指导。这些文件将随着疫情变化进行回顾与更新。

  关键问题及缓解选项

  在世界卫生组织发布的新冠疫情下大型体育活动附录的风险评估工具中,有各体育赛事的关键考虑因素,这些因素列出了规划一项大型体育活动时应考虑在内的各种问题。

  下面的列表对额外的一些考虑因素提供了概览及背景信息,包括风险评估过程中可能捕捉到的缓解措施。

  (橙光线注:原文为表格形式,为便于公众号读者阅读,改编为文字编号排列)

  1.关键考虑因素:有没有体育运动可能被视为风险更低或更高?

  较低风险类体育运动为身体可保持距离的体育运动,如射箭、射击及田径赛事等。如果运动员、教练及观众之间遵守保持身体距离的要求,其风险较低。

  较高风险类的运动则包括身体接触型的运动,因为运动员之间的身体近距离接触会增加新冠疫情传播的风险。

  风险因素及缓解措施:

  详情请参见缓解措施列表,考虑如下因素:

  参赛者的每日健康检查;

  参赛者、竞赛官员、观众及工作人员都保持(至少1米)间隔;

  每场比赛之间及之后的彻底消毒与清洁;

  禁止共享运动设施,尤其要确保不要共享水瓶、水杯;

  考虑将密闭容器安全地用于所有一次性和可重复使用的卫生物品(例如纸巾,毛巾等)。

  2.关键考虑因素:赛事的规模

  运动赛事的规摸影响着风险的程度。

  如果观众和工作人员在比赛现场,则必须保持身体距离。

  针对不同的目标群体,也应考虑到其它的因素:

  参赛人员(包括竞赛官员)

  观众

  主办国(国际赛事)

  其它参赛国(国际赛事)

  在体育赛事中,参赛者人数通常比观众人数少。 参赛者的身份是已知的,在必要的情况下比较容易劝告、支持并追踪,因此考虑在运动场内空场举办赛事是有可能的。

  风险因素及缓解措施:

  详情请参见缓解措施列表。

  在体育场内组织赛事时,指定座位让观众得以保持至少1米的身体间隔,并可根据座位编号进行接触追踪,入场时进行体温监控,以及提供贴纸或手腕盖章之类的可视性提醒等,可以减低意外接触的可能性。

  3.关键考虑因素:地点是室内还是室外

  户外赛事相比室内赛事通风更好。

  在无指定坐席的户外赛事中,比如赛马、高尔夫等,可能更容易确保遵从保持身体距离的建议。

  风险因素及缓解措施:

  详情请参见风险评估列表。

  必须遵守世界卫生组织关于在体育赛事中保持身体距离的风险评估忠告。

  4.关键考虑因素:场地设施

  要求与场地设施的所有者联系,以确保场地设施方已经或者能够遵守世界卫生组织及所在国在新冠疫情期间的建议。

  风险因素及缓解措施:

  详情请参见缓解措施列表。

  需要在赛事场地安排一个隔离的房间或空间,让在现场发现的有症状人员在转移到医疗机构之前在此等候。

  另外,也建议在现场安排准备医疗站、并配备指定人员去帮助评估新冠肺炎病例或其它病症患者。

  5.关键考虑因素:人员统计(年龄及健康状况)

  运动赛事的参赛者通常比观众要年轻并健康,然而,有些运动员、教练和工作人员工作人员可能有未发现的健康问题。

  观众和其它工作人员的年龄和健康状况都会各有不同。

  风险因素及缓解措施:

  详情请参见缓解措施列表。

  强烈建议进行或应强制进行旅行前及赛事前的健康检查,确保具有潜在附加风险(类似症状、服用药物、过敏反应)的人员被排除在赛事之外。

  观众中可能会有易感的人群,所以应考虑劝告一些风险高的群体不要参加赛事。

  6.关键考虑因素:风险沟通

  在赛事之前及赛事过程中, 要确保所有的参加者、工作人员及相关的利益方都能够获得公众健康建议。

  风险因素及缓解措施:

  详情请参见缓解措施列表,及如下赛事组织者建议事项。

  应张贴提醒公告,告知观众及工作人员关于如何防止自身被新冠肺炎感染,以及防止传染给别人的方法。

  更多信息请参见“关于大型活动和新冠肺炎的问答”。

  下述行动事项建议针对了两类目标人群:

  赛事组织者

  赛事参加者

  对赛事组织者的建议事项

  这些措施可能帮助取得官方的特批,允许运动员训练,以及参加那些赛事组织者认为至关重要的资格赛等。

  赛事组织者应该全面保障精英竞技是在一个受到严格控制的环境中进行。

  要考虑采用体育明星们去推广倡议信息,每个人都有责任保持自身及他人的健康,并对赛事的成功尽一份力量。

  1.赛事之前及赛事过程中(包括场地)

  确保赛事的设施及住所内的多个地点拥有洗手的设备、含酒精成分的洗手液以及卫生设施。

  确保所有的运动场地、更衣室、训练房等都具备卫生设施的醒目标记。

  提供应急物品及医疗服务,包括指定的有能力做出患者鉴别分类、并让可疑患者接受新冠肺炎检测的医疗供应商。

  场地内的团队医疗人员或当地组委会人员应每天检查运动员的体温。发现任何体温高于38°C的人员,应报告赛事医疗主管或首席医疗官,按照在疫情下对旅游入境点(机场、海港、陆地运输枢纽等场所)患病旅游者的管理建议处理。

  确保有隔离疑似患者的组织能力:

  参赛队/竞赛官员/工作人员

  志愿者、工作人员

  制作并明示关于如下事项的风险公告:

  新冠肺炎的症状及防护方法,尤其是咳嗽礼仪及洗手方法;

  需要离开赛场或撤离到指定区域的人员的症状标准;

  保持身体距离的信息;

  遮盖面部、戴医用口罩的方法;

  强制隔离、自我隔离及自我监控在赛事情况下的实际含义,例如不出席赛事。

  对于要处理衣物、毛巾等清洗的团队成员或志愿者,确保有橡胶手套可用。

  建议毛巾只使用一次。

  为每个参加人员提供清洁的水壶。

  在所有巴士上和运动场馆的更衣室里放置纸巾及用于丢弃纸巾的带盖子的容器。

  为每个运动队提供一个体温计(例如红外线体温计)、体温记录表及上传体温数据的互联网链接。如果这个不可行,能否给每个运动队配备一个非接触式传感体温计?

  确定确诊为新冠疫情患者在哪里能够得到照顾和隔离。

  确定确诊患者的密切接触者隔离的地点。

  确定运动员和运动队成员如何收到关于在训练地点相关患者及新冠疫情状况的通知。

  确定在大批运动员或赛事工作人员暴露在病毒风险的情况下,哪里能够容纳大批人群的集体隔离。

  预先确定当地官方的医疗卫生管理机构的紧急联系人。

  准备好可供赛事组织方的医疗人员以及病患使用的医用口罩。

  提供消毒纸巾并要求保洁人员对场馆内所有地方的门把手、厕所门柄、洗漱间龙头等部位每天进行多次消毒。

  考虑为运动员提供个人防护装备包,其中包含:

  小包装一次性个人用纸巾以及丢弃纸巾的塑料袋

  防护信息说明卡,包括如何报告等内容

  为患者提供医用口罩(任何有症状者,包括发烧、咳嗽、气短等症状者)

  小包装含酒精的湿巾

  小包装一次性塑料饮水杯

  体温计

  免洗洗手液

  对赛事参加者的建议事项

  赛事之前

  任何参加赛事的人(运动员、志愿者、管理人员、餐饮服务人员等)应该预先及定期地检查健康状况(包括量体温、监控任何症状等)。

  任何原计划要参加赛事的人,如果感觉身体有病症,就不要来到赛事场所,并应接受指定联系人在网上或电话中提供的建议。

  运动队工作人员和志愿者主管应确保他们的团队和志愿者们都对疑似患者、确认患者、防止感染、控制措施以及如何寻求更多资讯等方面的规定得到了告知,并知道到何处寻求更多信息。

  赛事过程中

  参加赛事的人应认识团队的医疗人员及在比赛场所的赛事组织方工作人员,并在他们每天为自身或对手的队员们测量体温的时候予以合作。任何体温高于38°C的人应报告给医疗团队主管或首席医疗官。

  按照在疫情下对旅游入境点(机场、海港、陆地运输枢纽等场所)患病旅游者的管理建议处理。

  要经常用香皂和水洗手。如果没有香皂和水,应使用含酒精成分的免洗洗手液,比赛场所、宿舍及参赛团队乘坐的巴士均应提供免洗洗手液。

  咳嗽或打喷嚏的时候,要用纸巾或袖子(而不是你的手)遮掩嘴和鼻子。

  要实践咳嗽的礼节(与他人保持至少1米距离,咳嗽或打喷嚏时用一次性纸巾或臂弯遮挡,洗手等)。如果咳嗽持续不断,应自行隔离或寻求医疗忠告。

  避免与病人接触,包括避免与患有剧烈呼吸道感染病症的人近距离接触。如果你病了,请避免与任何其他人接触。

  处理要清洗的毛巾、衣服等物品的团队成员或赛事方工作人员要佩戴手套。

  不要共用毛巾。

  运动员不应该共用衣服、香皂或其他私人物品。

  使用水壶的礼节:

  确保良好的团队卫生,包括保证每个运动员、管理人员和工作人员有个人专用的水壶,以免病毒和细菌的传播。

  饮水瓶应贴有标签,并且在每次使用或比赛之后用洗洁精清洗。

  劝告运动员们不要触摸自己的嘴和鼻子。

  避免握手或拥抱。

  避免蒸汽浴或桑拿浴。

  警惕那些应定期清洁、频繁接触的物品部位(门把手、电梯、健身器械等)。

  世界卫生组织持续密切地监控着任何可能影响到临时指导文件的情况。如果有任何因素发生变化,世界卫生组织将发布更新的文案。否则,本临时指导文件将在发布两年后到期。(来源:橙光线)